滨海新区：齐心协力谋发展 凝心聚力促和谐 ——天津滨海新区政协2012年工作回眸
面对国内国外复杂严峻的经济形势，新区政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕推进新区开发开放和改革发展的重大任务建言献策，把帮扶中小企业作为政协“调惠上”活动的重点任务，把充分发挥自身优势，多种形式推进区域文化大发展大繁荣作为务实之举，把促进民生改善，努力维护社会和谐稳定作为履职根本，为实现新区又好又快发展作出了积极贡献。
推动科学发展 倾力献良策
随着新区的开发开放，“十大战役”纵深推进，“十大改革”全面深化，在新区2270平方公里的土地上全面开花。区政协将支持和服务“十大战役”、“十大改革”作为工作的重点内容，并认真开展“调结构、惠民生、上水平”活动。党委政府工作推进到哪里，政协的工作推进到哪里。
区政协组织委员多次走进“十大战役”主战场，对滨海高新区、临港经济区、东疆保税港区、轻纺经济区等重点区域开展集中视察。区政协科技教育委员会组织科技界委员和专家，视察新区科技服务平台建设和中小科技企业发展，就加大政策扶持力度、强化科技品牌意识、促进国有企业与民营中小企业对接等提出意见建议。区政协经济委员会聚焦新区产业发展的特点和趋势，联合南开大学有关专家，组成专题调研组，深入功能区走访座谈，实地考察代表性企业深入研讨论证，并向区委区政府报送了《关于加快新区先进制造业与现代服务业融合发展的意见建议》，为进一步优化产业结构，发展实体经济提供参考。
医疗卫生体制改革中存在哪些难点，新区保障性住房改革进展如何，解决外来建设者户籍取得哪些成效，新区生态建设情况怎样？……这些都是政协委员们在调研中关心的问题，区政协服务“十大战役”、“十大改革”的各项举措，也取得实打实的效果。
例如，区政协医卫文体委员会继续就深化医疗卫生体制改革进行调研，组织委员深入新区和功能区卫生主管部门重点了解公立医院对口帮扶社区医疗服务中心问题，就完善配套政策、健全转诊机制、专家社区巡诊等提出了建议，区委区政府高度重视，主要领导作出批示，分管领导召开会议专题研究，委员意见建议被充分吸纳到相关改革措施中。人口资源环境和城市建设委员会继续关注新区保障性住房改革进展，组织委员深入开发区、保税区考察蓝白领公寓建设和管理情况，听取外来务工人员意见，就建设管理中需要解决的问题提出对策建议。受到区委区政府高度重视，市委副书记、区委书记何立峰同志作出批示，认为政协组织力量，深入调研，形成的报告很有内容、很有针对性、很有意义，对政协“主动作为”的精神给予肯定，要求有关部门认真研究吸纳，力求明年把工作做得更好、更有实效。区政协组织委员深入大港中塘镇视察调研，总结宣传该镇示范工业园区、农业产业园区和农民居住社区建设作法和成效，被市委办公厅《信息专报》以“大港中塘镇‘三区’联动建设扎实推进”为题专刊报送领导参阅。区政协围绕实施新区环境保护与生态建设“十二五”规划，组织委员实地视察中新天津生态城、滨海旅游区、北塘经济区等地区生态环境建设，就保障核心区生态安全、加强产业区生态隔离、完善湿地系统生态保护、推进循环经济示范区建设等提出调研报告、会议发言、委员提案49篇，不少建议得到重视和采纳。区政协还组织在津全国政协委员、在新区市政协委员视察新区生态建设情况，围绕健全生态环境考核机制、构建高效生态保护体系提出建议，并通过委员提案为新区开发建设争取国家政策支持。
除此之外，区政协把帮扶中小企业作为政协“调惠上”活动的重点任务，成立了由主席、副主席牵头的四个帮扶组，对80余家企业逐一进行走访摸底，深入了解企业生产经营情况。发放问卷调查400余份，汇总出120余个需要帮助解决的问题。联合市有关部门举办科技创新政策咨询会，详细解读政府扶持政策，现场接待企业咨询70余家。会同新区有关部门，急企业之所急，采取“一企一议”，研究落实帮扶措施，协调解决了天津昂赛细胞基因工程公司项目配套费用减免、天津金鹏集团发展用地等问题，受到委员企业好评。针对影响企业发展的共性问题，区政协召开“促进中小企业发展”常委专题协商会，19位委员作发言，与区政府负责同志面对面沟通协商，委员的意见建议被纳入政府扶持中小企业发展的政策措施。
发挥政协优势 推进文化大发展
举办环渤海十城市政协书画联谊会、摄影展、编辑出版政协文史资料……今年以来，区政协着眼发展文化生产力、增强文化软实力，组织委员通过多种形式，为加快建设富有创新活力和独特魅力的文化强区谋良策，做实事。
为宣传弘扬滨海精神，今年，区政协与区委宣传部联合主办“聚焦十大战役，弘扬滨海精神”摄影展，收到政协委员和摄影爱好者参选作品2000余幅，入选作品210幅，全方位记录了“十大战役”攻坚历程，诠释滨海精神丰富内涵。活动期间巡回展出8场次，参观群众超过5万人，引起社会各界较大反响。区政协文史资料委员会以“滨海文化人”为题，编辑出版政协文史资料第三辑，征集110位新区籍、文化名人自传、简历和成果资料，较好发挥存史资政、团结育人的作用。为增进区域文化交流，区政协还组织河北省、山东省、辽宁省9个城市近百名艺术家，深入中心商务区、滨海高新区、北塘经济区一线采风，实地感受新区科学发展的强劲脉动。成功举办环渤海十城市政协书画联谊会，120幅国内外获奖作品在书画展上交流。
区政协还注重紧贴文化强区议政，多次组织委员视察国家动漫产业园、航母主题公园等文化旅游项目和社区文体中心、农家书屋等公益性文化设施，提出高质量的建议，并协助做好文化遗产保护、地域文化传承工作。
关注民计民生 协力促和谐
人民政协为人民。百姓关心的子女教育、社会养老体系、大交通体系、食品安全等热点理所当然成为区政协委员关注的焦点。
据统计，在2012年政协委员提出的292件提案中，涉及民计民生的提案超过提案总数的三分之一。区委区政府高度重视委员提案办理工作，区政府召开常务会议专题进行交办，关于加快职业技术教育发展等8件重点提案由政府区长督办，关于加强社会养老服务体系建设等8件提案由政协主席促办，关于加强石化产业园区环境保护治理等16件提案由政协专门委员会协办，做到了件件有答复、事事有着落。关于加快新区养老服务体系建设的提案，政协领导带领委员深入区民政局重点促办，听取工作汇报，研讨落实措施。区政府认真采纳委员建议，启动建设3个社会福利院，新建14个老年照料中心，力争到“十二五”末基本实现养老服务体系全区覆盖。
充分发挥职能作用，协调解决百姓关心的难题，在区政协委员的履职中得到了充分体现。围绕实施新区2012年20项民心工程，区政协组织委员听取城区管委会工作通报，就新建改扩建中小学幼儿园、“放心食品”工程、公交票价惠民等民生项目落实情况进行视察。主席会议围绕新区大交通体系建设与管理问题进行专题协商，听取建交局、交警支队的情况介绍，就集疏港客货分流、疏解卡口交通拥堵、优先发展公共交通等提出建议，得到区政府的重视和采纳。围绕安全生产进行专项视察，就加强施工项目、物流企业、旅游景点安全管理提出建议。深入第五中心医院改扩建项目进行调研，听取工程建设情况汇报，就统筹项目建设资金提出建议，受到区政府领导高度重视，协调落实项目资金，确保工程顺利实施。
对于弱势群体，区政协委员展示了“人民政协为人民”的民生情怀。今年，区政协发动政协委员奉献爱心，慷慨解囊，捐款18万元，资助254名困难家庭学生完成学业，并联合新区民主党派，组织医务界政协委员和党派成员，为近千名居民提供义诊服务。据悉，还有好多委员积极参与社会公益事业，主动帮扶救助孤寡老人、残疾儿童、单亲特困家庭、外来务工人员，默默奉献爱心。
深化理论学习 加强自身建设
过去一年里，区政协始终坚持把政治理论学习摆在首要位置，通过常委会议、主席会议、区情报告会、政协委员培训班等多种形式，组织引导广大委员深入学习中国特色社会主义理论体系和中央、市委、区委的决策部署，不断统一各界思想，凝聚扩大共识，在服务开发开放的大局中凝心聚力。
区政协把学习贯彻中共十八大精神作为首要政治任务，通过常委会专题学习、专委会重点学习、向全体委员印发学习通知等多种形式，在政协委员和各界人士中迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮，引导委员深刻认识过去5年的重大成就、10年的奋斗历程，深刻认识科学发展观的历史地位和指导意义，深刻认识建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，深刻认识全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求，深刻认识社会主义协商民主制度的优势和作用，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
委员的政治意识和思想理论水平直接决定了履职效果。为巩固思想政治基础，区政协召开政协常委会和机关全体干部会，专题进行学习传达市十次党代会精神，围绕助推新区开发开放，提出五个方面贯彻意见。运用常委会议、主席会议、区情报告会等多种形式，对委员加强形势政策教育，通过举办常委学习会、辅导讲座、编发学习参考资料等方式，组织委员深入学习统一战线和人民政协理论，深化政协理论学习，增强贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚定性、自觉性。
在加强思想理论建设的同时，新区政协着力加强自身建设，积极探索创新，不断提高政协履职科学化水平。注重发挥党派团体的组织优势和政协界别的渠道作用。坚持邀请民主党派、人民团体负责人列席政协全体会议、常委会议和专题协商会议，鼓励他们在政协会议上充分发表意见。注重发挥政协委员的主体作用和专委会的基础作用。加强政协专门委员会与政府部门的对口协商，组织通报、视察、座谈等活动40余次，为委员履职创造条件。根据新的形势发展和工作需要，制定了加强界别建设、对口协商、民主监督等工作制度，修订了提案工作条例，建立健全了具有新区特色、符合政协工作规律的履职制度体系。注重提高政协机关的服务能力和保障水平。坚持德才兼备、干事创业，通过重点培养、挂职锻炼、轮岗交流等形式，大力培养选拔优秀年轻干部。
2013年，是滨海新区抓住机遇，应对挑战，加快开发开放的重要一年。新起点、新期待，在科学发展观指引下，在区委的正确领导和区政府的大力支持下，区政协工作必将在促进科学发展的伟大实践中谱写出更加壮丽的华美乐章。